指导案例9号:XX仓库资格招标项目投诉案

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2018-10-22

号)第十九条委托代理机构就该单位“仓库资格招标项目”(以下称本项目)进行公开招标。

年月日,代理机构发布招标公告,后组织了开标、评标工作。

经评审,评标委员会推荐公司为第一中标候选人。 年月日,代理机构发布中标公告。 年月日,公司向代理机构提出质疑。 日公司向财政部提起投诉。

公司称,本项目评分标准设置不合法,对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

公司仅为新成立公司近分,在技术评分中高出了公司近分。

称:本项目评分标准的设置是根据采购人以往仓储的实际情况等所提出的要求,以实现仓储财物的安全性和便利性。

公司和公司在商务得分上的差分,主要是招标文件要求提供“投标人室外仓库情况”,而公司未提供该情况;技术得分的差分,主要是招标文件“投标人室内仓库情况”要求“存放货物在楼”,而公司可提供的存货地点不位于楼。

公司于年月日购买了本项目的招标文件。 招标文件技术评审表“、投标人室内仓库情况”的评分细则要求:“根据投标人室内仓库(仓库配套有室内仓储场地不少于平方米、高台仓、有监控摄像、存放货物在楼)横向比较:优得分,中得分,一般得分(以仓库产权证明或租赁合同为准)”,单项分数权重为分。 招标文件商务评审表“、投标人室外仓库情况”的评分细则要求:“根据投标人室外仓库场地(仓库配套有室外仓储场地不少于平方米、有围墙进行物理隔离、有监控摄像、有保安巡逻)的情况横向比较:优得分,中得分,一般得分(以仓库产权证明或租赁合同为准)”,单项分数权重为分。

本项目已签订政府采购合同,但尚未履行。 属于无效投诉事项。

号)第十七条第(二)项的规定,投诉事项缺乏事实依据,驳回投诉。 号)第十九条第(二)项的规定,决定撤销合同,责令采购人废标,重新开展采购活动。 和代理机构限期改正,并对代理机构作出警告的行政处罚。 属于对招标文件的异议。 公司购买招标文件的时间为年月日,应自收到招标文件之日起个工作日内提出质疑,而公司提出质疑的时间(年月日)已超过法定质疑期限。

因此,投诉事项属于无效投诉事项。

,由于公司投标文件所显示的租赁仓库位于、、、楼,不符合本项目招标文件“投标人室内仓库情况”中“存放货物在楼”的要求。 投诉事项缺乏事实依据。 分,中得分,一般得分”等,存在分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款的规定。

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